陕西警官职业学院适应社会需求能力自评报告

根据国务院教育督导委员会办公室《高等职业院校适应社会需求能力评估暂行办法》和陕西省教育厅《关于做好2020年全国职业院校评估工作的通知》的有关要求，我院在完成《高等职业院校基本情况表》《高等职业院校师生情况表》《高等职业院校专业情况表》等数据表和调查问卷的基础上，从办学基础能力、“双师”队伍建设、专业人才培养、学生发展和社会服务能力等5个方面进行了自评，形成自评情况报告，现将自评情况总结报告如下。

一、办学基础能力

（一）学院概况

陕西警官职业学院是陕西省人民政府举办、教育部备案、陕西省公安厅主管的全日制高等职业院校。学院主要实施公安司法类高等职业学历教育，同时作为全省公安、司法机关重要的培训基地，承担相关的培训任务。

学院设有五系四部一馆一中心等11个教学及辅助机构。建成了以公安类专业为主的专业体系，2020年设置治安管理、交通管理、公共安全管理、刑事侦查、信息网络安全监察、司法警务、法律事务、法律文秘等8个招生专业。

学院以应用型公安类院校为发展方向，坚持以人才培养工作为中心，以提高质量、创新机制和办出特色为重点，积极建立并完善校局合作、协同育人机制，不断加强基础设施建设，持续提升教学科研水平。近年来，办学治校水平和社会服务能力显著提高。

（二）年生均财政拨款水平

2017-2019年度，学院一般公共预算安排的教育经费年终决算分别为7259.69万元、5756.65万元（不含省财政用国有土地使用权出让收入安排的偿还学院新校区建设工程欠款21881万元）、5901.3万元，2018年与2017年相比减少了1503.04万元，减少20.7%，主要原因是减少了专项经费、个人养老金和职业年金一次性补助等；2019年与2018年相比增加了144.65万元，增长2.51%，主要原因是省财政追加了学院信息化建设专项经费；一般公共预算安排的教育经费保持相对稳定，生均财政拨款水平逐年提升。

表1   近三年办学经费收入情况（单位：万元）

表2   近三年生均财政拨款水平

（三）教学仪器设备配置及校舍情况

学院浐灞校区和雁塔校区占地面积共计296643.63平方米，教学科研行政用房面积76452.39平方米，生均教学及行政用房18.75平方米，符合不低于9平方米的指标要求。目前，学院秦都校区警务实战综合训练基地（建筑面积50170平方米）已经开始建设。该基地建成后，学院办学条件将会进一步得到改善。

2017-2019年，学院继续加大了教学设施设备的购置配备力度。教学科研仪器设备总资产分别为2446.29万元、2998.38万元、3754.79万元。2018年较2017年增长22.6%，2019年较2018年增长25.2%。2017-2019年生均教学仪器设备值分别为3888.56元、6156.84元、9209.69元，指标值持续提升。

表3   近三年教学仪器设备总资产值

（四）信息化教学条件

2018年以来，学院出口带宽由原来的2.7G扩容到3.7G，网络信息点从3130个增加到5286个，基本满足了教育教学、行政办公及校园文化的需要。目前已实现全院无线网络全覆盖。现有教学用终端627台，教学资源总量7.11G（不含电子图书资源），建成完整资源的网络课程261门，添加了13083道题的试题库，添加视频1127个。

2019年，学院信息化平台得到进一步完善，初步形成教学管理、师生发展、诊改决策等三大体系，从而实现支持课程教学，生成过程数据，共享教学资源，统一校本数据，实时监测预警。2020年，学院增加了安全防护设备，并对校园门户进行了等级保护测评，强化了校园网络的安全性能。

二、“双师”队伍建设

（一）教师队伍结构现状

截止2019年9月，学院有教职工370人，专任教师205人。专任教师中，教授12人，占专任教师的5.9%；副教授69人，占专任教师的33.7%；讲师92人，占专任教师的44.9%；助教22人，占专任教师的10.7%；见习教师10人，占专任教师的4.9%。专任教师中有博士3人，硕士146人，具有硕士及以上学位教师占专任教师的72.7 %。

2017-2019年，学院不断完善师资队伍内部质量保证体系，优化教师队伍职称结构，规范职称评审工作，评审晋升教授任职资格教师3名，副教授任职资格教师16名，讲师任职资格教师40名。学院加大了公安专业教师招聘力度，招聘教师16名。进一步优化教师学历结构，鼓励中青年教师在职攻读博士学位，期间2人取得了博士学位，另有7人博士在读。

（二）“双师型”教师队伍提升

学院高度重视教师队伍建设和提升工作，出台《关于进一步加强师德建设的意见》《教师继续教育管理办法》等制度，有计划地安排教师到基层进行实践锻炼、进行业务进修、开展学习培训、参加各类教学技能竞赛等，不断提升教师职业能力。

学院现有“双师型”教师104人，占专任教师的50.7%。2017-2019年，学院先后选派21名教师赴公安大学、刑警学院进行为期半年的业务进修；选派教师参加学术交流、培训等390人次；教师赴公安一线实践锻炼107人次；教师参加全国高校教师网络培训663人次。2019年，学院建立了教师在线学习中心，实现了专任教师网络培训全覆盖。学院每年举办信息化教学大赛、微课教学比赛、教师教学技能比赛等赛项。近三年教师获得省级及以上教学技能竞赛获奖27项。指导学生获得省级及以上技能竞赛获奖36项。通过以赛促教、以赛促学，提高了教师的实战化教学水平。

表4   近三年教师外出培训进修情况

三、专业人才培养

（一）专业设置情况

2017-2019年，学院增设了公共安全管理、刑事侦查、信息网络安全监察等3个公安专业，停招了7个专业。2019年的8个招生专业全部为公安与司法大类专业，其中公安类专业5个，司法类专业3个，公安类专业占招生专业总数的62.5%，专业优势和专业特色更加凸显。

表5  近三年新增、停招专业一览表

（二）人才培养模式

为贯彻落实《中共中央关于新时代加强公安工作的若干意见》《国家职业教育改革实施方案》《关于公安院校公安专业人才招录培养制度改革的意见》，我院根据转型发展和专业建设实际，依托校局合作、协同育人机制，以培养“党和人民的忠诚卫士”为首要政治任务，坚持政治建警、育人为本、行业参与，突出职业特色、实战引领、协同育人，构建实验、实训、实习和实战有机结合的教学体系，不断深化“教、学、练、战”一体化人才培养模式，着力培养学生警务能力。

（三）课程体系结构和课程建设情况

1.课程体系结构

近年来学院不断加强课程体系建设，按照贴近实战、贴近基层、贴近一线的要求，积极推进课程内容与公安业务工作对接，构建实战化课程体系。2019级开课专业平均总学时2667学时。其中通识类课程占总课时的26.2%。专业技能课占总学时的60.3%。实践教学环节占总学时的55.9%。现有课程体系结构比较合理，符合公安院校实战型警务人才的培养要求。

表6  2019级专业人才培养方案课时安排

2.课程建设情况

分层推进合格课程、优秀课程、精品在线开放课程（精品资源共享课程）建设，推行课程建设“二三配置”。2017年以来，共建成院级优秀课程46门。《中国传统文化概论》课程被认定为2019年省级精品在线开放课程。我院参与建设国家级刑事执行专业教学资源库通过验收，按期完成了3门专业核心课程的资源库建设任务。近年来，学院加强网络课程建设，依托优慕课在线教育综合平台革新教学模式，不断推进线上线下教学改革创新。充分发挥各门课程的育人功能，积极构建“思政课程+课程思政”大格局，实现思想政治教育与职业能力培养的有机统一。

（四）校内外实践教学

1.校内实验实训室建设

学院现有校内实训基地18个，校内实践教学工位数830个。近三年，学院不断加强实验实训条件建设，投入资金876.69万元，建设了道路安防与交通执法实训场等19个实验实训室（场）。实验实训条件的改善对增强学生实战能力、提高教师实战化教学水平、更好的承接行业培训提供了有力的硬件支撑。

表7   近三年校内实验实训室建设情况

2.校外实训基地建设

学院着力加强校外实训基地建设，制定了学院《校外实践教学基地建设管理办法》，对原有校外实习实训基地进行了整合。2018-2019学年，学生共赴17个校外实践教学基地进行实习实践，在校外实训基地学时总量达432660人日。

表8   近三年学院与行业共建育人基地

（五）校局合作情况

逐步建立健全学院与公安实战部门“校局合作、协同育人”机制，正在推动省公安厅出台《关于支持陕西警官职业学院建立健全“校局合作、协同育人”机制的意见》。学院先后省公安厅刑侦局、咸阳市公安局秦都分局等签订校局合作协议，与陕西省公安厅共建信息化应用实验室，积极协助举办2019年全省公安科技创新大赛决赛等，聘请60余名行业一线专家担任学院专业建设委员会委员、客座教授和特聘教授。通过不断深化校局合作，不断提高人才培养质量。

四、学生发展情况

（一）招生情况

学院面向全国14个省、自治区、直辖市招生，近三年来每年计划招生2000人，实际录取人数分别为1843人、1553人、1419人，招生计划完成率分别为92.2%、77.7%、70.9%。实际报到人数分别为1620人、1357人、1254人，报到率分别为87.9%、87.4%、88.4%。

根据省教育厅高职扩招专项工作安排，我院根据陕西地区公安机关辅警、保安学历和能力提升需求，面向辅警、退役军人、下岗失业人员、农民工等招生，超额完成扩招专项任务。 2019年扩招生入学共计1273人，其中法律事务专业学生1175人，法律文秘专业学生98人。

表9   近三年学院统招招生情况表

生源方面，学院在陕西省内生源维持在85%以上。近年来，生源质量不断提高，录取分数逐年增长，其中，2019年录取二本分数线以上的学生176人，占录取人数的14.0%，入学学生综合素质有所提高。

表10   近三年省内录取分数统计表

（二）就业情况

2017-2019年，我院共毕业学生6319人，其中，就业数5457人，通过专升本考试进入本科院校学习的442人，近三年就业率分别为84.7%、90.1%、83.7%，平均就业率为86.4%。

从2019年开始，我院公安专业应届毕业生参加公安机关面向公安院校公安专业毕业生招录人民警察的统一考试。在2019年度考试中，我院共有125名公安专业毕业生参加，最终77人确定被录用，录用率达61.6%。公安专业学生就业水平和就业率进一步提高。

表11   近三年毕业生就业基本情况

表12   2019届各专业毕业生就业情况

目前，我院公安与司法大类专业学生能考取的职业资格证书种类总体上数量较少，毕业生获得专业相关职业资格证书方面受到限制。

五、社会服务能力

近年来，学院社会服务能力得到进一步提高，培训人数和收入总体有所提高。纵向科研和横向技术服务到款额相对较少。向企事业单位提供技术服务能力尚未取得大的进展。

（一）培训教育开展情况

学院立足服务公安，面向政法系统，积极发挥培训教育职能，为公安行业和社会开展业务培训。2017-2019年学院培训部共举办各类培训班54期，累计培训5535人次，实现社会人员培训收入1105.44万元。2019年学院培训中心正式启用后，培训环境和硬件条件得到明显改善，培训人次较上年增长135%。

表13   满足政府购买服务情况

（二）服务社区、扶贫专项情况

学院积极服务法治社会建设，发挥专业和师资优势，每年组织师生积极开展结对帮扶工作、普法宣传、模拟法庭进校园等活动。2018-2019年，学院与韩城市有关部门紧密协作，采取举办多期乡村振兴战略电子商务培训班和校园治安保卫人员安保技能培训班，向韩城市资助资金、向贫困村捐赠电脑，开展“普法”宣传教育等形式，进行信息帮扶、教育帮扶和文化帮扶，1000余名贫困人口直接受益。同时根据推进法治建设工作需求，聚焦提升执法规范化和社区法制服务等领域，组织教师开展社区法律服务和法制专题培训，积极助力法治陕西建设。

（三）向企事业单位提供技术服务情况

2017-2019年，我院纵向科研累计到款额26.9万元，2019年纵向科研到款13.7万元；横向技术服务虽然较上年有所增加，但整体上较少，向企事业单位提供技术服务能力有待进一步提高。

表14   近三年向企事业单位提供技术服务到款额

（四）学警支援大型活动安保

学院坚持学警支援公安实战工作，积极协助公安机关完成交通疏导、大型活动安保等任务。每年国庆长假选派学生赴临潼区兵马俑、华清池等地区支援安保执勤，2017年以来，累计600余名学生参加执勤任务。2018年8月至9月，学院选派120名公安专业学生执行秦岭北麓违规别墅拆除的执勤任务。学警支援公安实战为维护社会治安秩序、保障广大群众生命和交通安全做出了贡献，获得了公安机关和广大群众的一致好评。